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            消除认识误区 完善问责机制
            晒4300多条“顽症”:实在处理干部“为官不为”成就
            作者:转载国民网 来源:皇城国际棋牌 宣布日期>2019/07/26 人气:2724

                党的大众路线教导实践运动睁开以来,咱咱们深入贯彻落实习近平总书记对付党的大众路线和党要管党、从严治党的重要指示精力,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总请求,紧紧环抱干部思惟工作作风实际,直面成就不回避,捉住症结不放手,在特出处理“四风”成就的根底上,紧紧捉住不落实这一“顽症”,大力整治“为官不为”成就。

              深查细究,认真查找“为官不为”存在的成就

              省委书记王儒林提出,“工作不落实,便是对党、对国民、对事迹的不卖力,便是政治上不过关,要痛下信心,长期不懈抓落实。”同时,他就整治“为官不为”成就夸大,“各级党委政府一定要认真深查细究、找准病灶、对症下药,有针对性地处理好一些干部存在的不落实、不作为成就,以为民、务虚、清廉的作风推动工作、取信于民。”第一批教导实践运动开端,咱咱们从抓落实的立场、办法、任务等6个方面,敞开大门、普遍征求大众意见,仅省直机关就查找出不落实、不作为相干的“顽症”4164条。在省里动员下,市县两级在第二批运动中,持续把整治不落实“顽症”作为重要内容。在下层自己查、发动大众提的同时,咱咱们还构造纪检、审计、信访等19个执纪法律和监督解决部分停止深入调研,就“不作为”成就拉出下层引导班子的现象73条、引导干部的现象86条,并对峙立说立行,边查边改。

              跟着教导实践运动的深入睁开,咱咱们觉得,以后“为官不为”成就重要表示在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面特出一些,有的三个方面兼而有之。

              一是“不想为”。有些干部安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热忱减弱,提高意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看资料,深入下层、深入实际少,研究详细工作、详细成就少;分外是一些任职光阴较长的干部觉得船到船埠车到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。

              二是“不会为”。有些干部一方面对深入变更、调剂布局、改变办法等新任务不认识、不进修、不研究,睁开工作不得要领、无所适从;另外一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉相干跑项目等传统打法不能用的环境下,新的办法不多、工作思绪不宽,有的甚至束手无策。

              三是“不敢为”。重要表示为“三怕”:一怕工作失误、冒危险。担心踩到红线、触犯规矩,把“不出事”作为最大原则。二怕触及好处、得罪人。担心引火烧身、担心承当任务,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热门。不擅长、不习惯在媒体存眷和"大众监督下推动工作。

              追根溯源,深入剖析“为官不为”成就的成因

              “为官不为”是情势主义、官僚主义的特出表示,与享乐主义、奢靡之风密切相干,是“四风”的综合反映。认真阐发发生“为官不为”的深层次原因,重要有如下四个方面:

              理念信心不够坚决,党的主旨意识淡化。不管哪种“为官不为”,归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了成就。“三观”改革没有做到对峙不懈、深入持久,增强党性修养的自发性和主动性低落,对小我的荣辱得失看得重,对事迹的兴衰成败看得淡。大众概念没有坚固树立起来,没有真正处理好“为了谁、依靠谁、我是谁”的成就。

              任务担当意识不强,缺乏开拓提高精力。一些干部觉得请求严了、“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,发生了明哲保身的错误思惟,想当“老好人”“宁靖官”,不敢动真碰硬,碰到矛盾就绕,碰到成就就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思惟,比支出、比舒适、比报酬,导致生理失衡、行为失准、工作失职,不只助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事迹睁开。有的在一些严重成就上存在按部就班、求稳怕乱思惟,害怕承当危险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性打破。

              能力程度欠缺,没有干事守业的过硬本事。一些干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本事恐慌”,缺乏真本事、硬工夫,导致工作上力不从心。有的迷信睁开观树得不牢,睁开理念和办法比较落后,没能跟着情势睁开必要自发改变思惟概念,在经济工作中更多沿用传统思维办法,采纳市场经济的思绪不宽、办法不多。有的法制概念淡薄,利用法治思维和法治办法的能力不高,不能做到严厉依法做事、按规矩做事。有的“排斥”媒体,不擅长在消息媒体分外是互联网等新兴媒体监督下工作。

              对新情势、新请求不顺应,把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对以后反腐高压态势和正风肃纪请求,一些干部觉得被束缚了手脚,“规矩多了、什么也干不了”。其实,改变作风、提倡“干净”,是为了洗澡治病、轻装上阵,是为了更好地“干事”,不能拿大胆“干事”替“不干净”找来由,更不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思惟,不只是对任务职责的消极逃避,也是对改良作风的误解误读。

              对症下药,有针对性地处理干部“为官不为”

              针对教导实践运动中查摆出的“为官不为”成就,咱咱们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指点下,对峙以处理思惟成就为中央,以强化纪律束缚为重点,以完善轨制机制为基本,以处理特出成就为抓手,以营建优越环境为包管,深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充足变更和引发了宽大干部干事守业的积极性、主动性和创造性,把睁开运动构成的优越作风改变为推动事迹睁开的强大力气。

              端正思惟,引导为官无为。咱咱们对峙把处理好世界观、人生观、价值观这个“总开关”成就放在首位,实在处理干部思惟上“贫血”、精力上“缺钙”、行为上“乏力”的成就,筑牢“为官无为”的思惟根底。咱咱们把进修贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,省委举行6期省管重要引导干部会合轮训班,确定10个专题、睁开讨论运动2700多场次。咱咱们把进修宏扬焦裕禄精力这条红线贯串教导实践运动不停;同时,构造睁开向我省汪洋湖、翟树全等先辈典型进修运动。咱咱们大力睁开“狠抓落实年”运动,推动干部加倍重落实、敢落实、善落实;深入睁开大讨论运动,推动干部改变思维办法、改变工作情势。省委、省政府还请求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行大众路线的重要考场,在严重劫难眼前考出抱负信心、为民主旨和转作风、抓落实的实际成效。

              打消顾虑,勉励大胆作为。跟着教导实践运动的深入睁开,干部作风有了显著改良,但个别干部在思惟上也发生了一些错误认识,必需有针对性地加以处理。咱咱们着力消除“为官不易”的认识误区,实在向干部讲清楚,如今不让做的这些实际上都是党的主旨、章程、原则、规定所不允许的,如今所做的只是正本清源。咱咱们着力消除怕触红线的思惟负担,明白提出克服“怕”字,中央是要按规矩做事,关键是要依法行政、秉公用权,只如果相符中央精力的、相符变更偏向的、相符司法法规规定的就大胆去做。咱咱们着力消除畏难退缩的不良偏向,省委、省政府明白指出,敢于担当是干部的基本本质,表现干部的党性觉悟,引导干部以加倍饱满的热忱和积极的立场投入到工作中去。

              树立导向,指点正确作为。咱咱们把树立正确导向作为推动干部“为官无为”的中央要务,着力引导干部行有所循、行有所止。为树立迷信的工作导向,咱咱们提出把全面变更贯串于经济社会睁开各个领域各个关键,尽力推动立异睁开、兼顾睁开、绿色睁开、凋谢睁开、平安睁开“五大睁开”的工作思绪。为树立正确的用人导向,咱咱们全面落实习近平总书记提出的新时代好干部模范,提出特出选用“四种范例”干部,即特出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部,引导各级干部改良作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向,咱咱们变更完善干部稽核评估轨制,对市州、县域稽核目标作了较大调剂,削减睁开速率和规模目标的权重,增长品德和效益目标的权重。

              提高本事,增进善做善为。有本事能力有作为。咱咱们慎密结合事迹睁开必要,特出干部履职尽责急需,赓续加大干部教导培训力度,去年下半年以来,累计脱产培训党政干部16.9万人次,使他咱们不只“为官无为”,而且“为官善为”,着力提高全面深入变更、依法行政、联系效劳大众和推动中兴睁开的本事。

              严肃问责,督促必需作为。对虽干事但不干净的要处理,对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府树立了黄牌警示台账轨制和明察暗访轨制。去年以来,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府详细规定精力成就495起、处理600人;颠末过程睁开行政监察查办案件106件,给予党纪政纪处分123人,追究违纪资金7202.4万元。咱咱们还严肃查处去年相干平安临盆事故中的任务人,对89名干部作出党纪政纪处分,对52人追究了刑事任务。

              强化整改,纠正错误行为。处理“为官不为”,必需标本兼治,从处理特出成就入手,攻克作风顽疾,树立正确的导向和风气。咱咱们在第一批教导实践运动中,分4个批次确定71个成就清单,睁开了15项专项管理;第二批运动中,明白市县党委班子要着力处理7个方面重点成就、6个存眷度高的共性成就,同时睁开11个专项整治,以“钉钉子”精力抓好“为官不为”特出成就的整改落实。

              完善轨制,尺度从政行为。轨制管久远、管基本,治本还要靠轨制。咱咱们前后出台了《对付树立强化工作落实长效机制的意见》等7个轨制文件,就处理干部不作为、工作不落实成就提出明白请求、作出详细规定,进一步完善了任务机制,进一步完善了稽核机制,进一步完善了问责机制,逐渐树立推动“为官无为”的长效机制。

              营建气氛,提倡奋发无为。一个风清气正的干事气氛,对“无为”者是勉励,对“不为”者是束缚。教导实践运动中,省委常委和省级引导干部带头认真进修、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力提倡和构成“清廉、敬业、协调、务虚、立异、进修”六种风气,并下发了《对付改良工作作风、密切联系大众的详细规定》,从10个方面对宏扬新风正气提出了32条详细请求。为打造优越政治生态,省委、省政府请求各级干部要从自己做起,真正做到苦守正道、宏扬正气,襟怀坦白、光明磊落,对峙原则、恪守规矩,严肃纲纪、疾恶如仇,艰辛斗争、清正耿介。


              《 国民日报 》( 2014年08月06日 12 版)

             

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