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            习近平:在民营企业漫谈会上的讲话
            作者: 来源:皇城国际棋牌 宣布日期>2019/07/26 人气:273

            新华社北京11月1日电

              在民营企业漫谈会上的讲话

              (2018年11月1日)

              习近平

              大家好!本日,咱咱们召开这个漫谈会,重要是听听大家对经济睁开情势和民营经济睁开的意见和建议。首先,我向在座各位民营企业家和世界宽大民营企业家,致以诚挚的问候!

              刚才,几位民营企业代表发了言,提出了不少有价值的意见和建议,无关部分要认真研究接收。下面,结合大家发言和关怀的成就,我讲几点意见。

              我国非公有制经济,是变更凋谢以来在党的目标政策指引下睁开起来的。公有制为主体、多种统统制经济共同睁开的基本经济轨制,是中国特色社会主义轨制的重要构成部分,也是完善社会主义市场经济体系体例的必然请求。党的十一届三中全会以后,咱咱们党破除统统制成就上的传统概念束缚,为非公有制经济睁开打开了大门。1980年,温州的章华妹领到了第一张个别工商户业务执照。到1987年,世界城镇个别工商等各行业从业职员已经达569万人,一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南边谈话发表后,兴起了新一轮守业兴业、睁开民营经济的高潮,很多驰名大型民营企业都是这个时代起步的。

              党的十五大把“公有制为主体、多种统统制经济共同睁开”建立为我国的基本经济轨制,明白提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要构成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地坚固和睁开公有制经济”,“毫不动摇地勉励、支撑和引导非公有制经济睁开”。党的十八大进一步提出“毫不动摇勉励、支撑、引导非公有制经济睁开,包管各种统统制经济依法平等应用临盆要素、公平介入市场竞争、同等遭到司法掩护”。

              党的十八大以来,我屡次重申对峙基本经济轨制,对峙“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要构成部分,都是我国经济社会睁开的重要根底;公有制经济产业权不行侵犯,非公有制经济产业权同样不行侵犯;国度掩护各种统统制经济产权和正当好处,对峙权利平等、机遇平等、规矩平等,废除对非公有制经济各种情势的不正当规定,消除各种隐性壁垒,引发非公有制经济活气和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为中央原则的产权掩护轨制,增强对各种统统制经济构造和自然人产业权的掩护,清理有违公平的司法法规条款”。党的十八届五中全会夸大要“勉励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本介入国有企业变更,更好引发非公有制经济活气和创造力”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新期间对峙和睁开中国特色社会主义的基本方略,作为党和国度一项大政目标进一步确定下来。

             >2019年07月26日,我在加入世界政协十二届四次集会民建、工商联界委员联组会时,专门就对峙我国基本经济轨制成就发表了讲话,阐明了党和国度看待民营经济的目标政策。本日开这个会,目标是集思广益、坚决信心、齐心协力,坚持和增强我国民营经济睁开优越势头。

              今年10月20日,我专门就民营经济睁开成就给“万企帮万村”行为中受表扬的民营企业家回信,夸大变更凋谢40年来,民营企业蓬勃睁开,民营经济从小到大、由弱变强,在稳固增长、增进立异、增长工作、改良民生等方面发挥了重要感化,成为推动经济社会睁开的重要力气。支撑民营企业睁开,是党中央的一贯目标,这一点丝毫不会动摇。

              一、充足确定我国民营经济的重要地位和感化

              今年是变更凋谢40周年。40年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,赓续睁开壮大。停止2017年末,我国民营企业数目超过2700万家,个别工商户超过6500万户,注册资本超过165万亿元。概括起来说,民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内临盆总值,70%以上的技能立异效果,80%以上的城镇休息工作,90%以上的企业数目。在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增长到2018年的28家。我国民营经济已经成为推动我国睁开不行或缺的力气,成为守业工作的重要领域、技能立异的重要主体、国度税收的重要来源,为我国社会主义市场经济睁开、政府本能机能改变、屯子富余劳能源转移、国内市场开拓等发挥了重要感化。长期以来,宽大民营企业家以敢为人先的立异意识、锲而不舍的斗争精力,构造率领千百万休息者奋发极力、艰辛守业、赓续立异。我国经济睁开可以或许创造中国事业,民营经济功不行没!

              咱咱们党在对峙基本经济轨制上的概念是明白的、一贯的,从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国度睁开过程傍边构成的,积聚了大批产业,这是全体国民的共同产业,必需保管好、应用好、睁开好,让其赓续保值升值,决不能让大批国有资产闲置了、流失了、浪费了。咱咱们推动国有企业变更睁开、增强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象,都是为了这个目标。同时,咱咱们夸大把公有制经济坚固好、睁开好,同勉励、支撑、引导非公有制经济睁开不是对立的,而是无机同一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是互相排斥、互相抵消。

              一段光阴以来,社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如,有的人提出所谓“民营经济离场论”,说民营经济已经实现任务,要退出汗青舞台;有的人提出所谓“新公私合营论”,把如今的混合统统制变更曲解为新一轮“公私合营”;有的人说增强企业党建和工会工作是要对民营企业停止节制,等等。这些说法是完全错误的,不相符党的大政目标。

              在这里,我要再次夸大,非公有制经济在我国经济社会睁开中的地位和感化没有变!咱咱们毫不动摇勉励、支撑、引导非公有制经济睁开的目标政策没有变!咱咱们努力于为非公有制经济睁开营建优越环境和供给更多机遇的目标政策没有变!我国基本经济轨制写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济轨制的言行都不相符党和国度目标政策,都不要听、不要信!统统民营企业和民营企业家完全可以或许吃下定心丸、放心谋睁开!

              总之,基本经济轨制是咱咱们必需长期对峙的轨制。民营经济是我国经济轨制的内在要素,民营企业和民营企业家是咱咱们自己人。民营经济是社会主义市场经济睁开的重要效果,是推动社会主义市场经济睁开的重要力气,是推动供给侧布局性变更、推动高品德睁开、打造现代化经济体系的重要主体,也是咱咱们党长期执政、连合率领世界国民实现“两个一百年”斗争偏向和中华民族巨大中兴中国梦的重要力气。在全面建成小康社会、进而全面打造社会主义现代化国度的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不只不能“离场”,而且要走向加倍宽广的舞台。

              二、正确认识以后民营经济睁开碰到的艰难和成就

              近来,一些民营企业在经营睁开中碰到不少艰难和成就,有的民营企业家形容为碰到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些艰难和成就成因是多方面的,是内部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾成就碰头的结果。

              一是国内经济环境变更的结果。一段光阴以来,全球经济复苏过程中危险积聚,掩护主义、单边主义显著抬头,给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国进口总额的45%,一些民营进口企业必然会遭到影响,那些为进口企业配套或处在产业链上的民营企业也会遭到拖累。

              二是我国经济由高速增长阶段转向高品德睁开阶段的结果。以后,咱咱们正处在改变睁开办法、优化经济布局、转换增长能源的攻关期,经济扩大速率会放缓,但花费布局全面进级,需要布局疾速调剂,对供给品德和程度提出了更高请求,必然给企业带来转型进级压力。在布局调剂过程中,行业会合度一样平常会上升,优势企业胜出,这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、布局在调剂、轨制在变更,在如许一个复杂配景下,部分民营企业碰到艰难和成就是难免的,是客观环境变更带来的长期调剂压力。对高品德睁开的请求,民营企业和国有企业一样都必要逐渐顺应。

              三是政策落实不到位的结果。比年来,咱咱们出台的支撑民营经济睁开的政策措施很多,但不少落实不好、效果不彰。有些部分和地方对党和国度勉励、支撑、引导民营企业睁开的大政目标认识不到位,工作中存在不应该有的政策偏差,在平等掩护产权、平等介入市场竞争、平等应用临盆要素等方面另有很大差距。有些政策制定过程中后期调研不够,没有充足听取企业意见,对政策实际影响考虑不周,没有给企业留出必要的顺应调剂期。有些政策互相不协调,政策效应同向叠加,或许是工作办法简略,导致一些初衷是好的政策发生了相反的感化。比如,在防备化解金融危险过程中,有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至间接抽贷断贷,形成企业活动性艰难甚至停业;在“营改增”过程中,没有充足考虑尺度征管给一些请求抵扣的小微企业带来的税负增长;在完善社保缴费征收过程中,没有充足考虑征管机制变更过程中企业的顺应程度和带来的预期紧缩效应。对这些成就,要根据实际环境加以处理,为民营企业睁开营建优越环境。

              以后,我国民营经济碰到的艰难也有企业自己的原因。在经济高速增长时代,一部分民营企业经营比较粗放,热衷于铺摊子、上规模,负债过高,在环保、社保、品德、平安、信用等方面存在不尺度、不持重甚至不合规正当的成就,在增强监管法律的配景下必然会面对很大压力。

              应该承认,以后一些民营经济碰到的艰难是实际的,甚至相当严格,必需高度看重。同时,也要认识到,这些艰难是睁开中的艰难、前进中的成就、发展中的烦恼,一定能在睁开中获得处理。我相信,只要咱咱们对峙基本经济轨制,落实好党和国度目标政策,民营经济就一定可以或许实现更大睁开。

              三、大力支撑民营企业睁开壮大

              坚持定力,增强信心,会合精力办好自己的工作,是咱咱们应对各种危险挑衅的关键。以后,我国经济运行全体安稳、稳中有进,重要目标坚持在正当区间。同时,我国经济睁开的不确定性显著上升,下行压力有所加大,企业经营艰难增多。这些都是前进中必然碰到的成就。

              面对艰难挑衅,咱咱们要看到有利条件,增强对我国经济睁开的必胜信心。一是我国拥有弘大的睁开韧性、潜力和回旋余地,我国有13亿多生齿的内需市场,正处于新型产业化、信息化、城镇化、农业现代化同步睁开阶段,中等支出群体扩大孕育着大批花费进级需要,城乡地区睁开不均衡蕴藏着可观睁开空间。二是我国拥有较好的睁开条件和物质根底,拥有全球最完备的产业体系和赓续增强的科技立异能力,总储蓄率仍处于较高程度。三是我国人力资本丰富,有9亿多劳能源生齿,此中超过1.7亿是受过高等教导或拥有专业技能的人才网,每一年毕业的大门生就有800多万,劳能源的比较优势仍然显著。四是我国疆土面积宽广,地皮总量资本丰富,集约用地潜力弘大,也为经济睁开供给了很好的空间支撑。五是综合各方面因素阐发,我国经济睁开健康稳固的基本面没有改变,支撑高品德睁开的临盆要素条件没有改变,长期稳中向好的全体势头没有改变,同重要经济体相比,我国经济增长仍居世界前线。六是我国拥有独特的轨制优势,咱咱们有党的坚强引导,有会合力气办大事的政治优势,全面深入变更赓续释放睁开能源,微观调控能力赓续增强。

              从内部环境看,世界经济全体呈现复苏回暖势头,和平与睁开仍是期间潮水。今年前三季度我国进进口坚持了稳固增长势头,同重要商业同伴进进口商业总额均实现增长。跟着共建“一带一路”踏实推动,我国同“一带一路”沿线国度的投资商业合作加快推动,成为咱咱们内部经济环境的新亮点。

              总之,只要咱咱们坚持计谋定力,对峙稳中求进工作总基调,以供给侧布局性变更加主线,全面深入变更凋谢,我国经济就一定可以或许加快转入高品德睁开轨道,迎来加倍光明的睁开远景。

              在我国经济睁开过程中,咱咱们要赓续为民营经济营建更好睁开环境,帮助民营经济处理睁开中的艰难,支撑民营企业变更睁开,变压力为能源,让民营经济立异源泉充足涌流,让民营经济创造活气充足爆发。为此,要抓好6个方面政策举动落实。

              第一,减轻企业税费负担。要抓好供给侧布局性变更降本钱行为各项工作,实质性低落企业负担。要加大减税力度。推动增值税等实质性减税,而且要简明易行好操纵,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以或许实行普惠性税收免除。要根据实际环境,低落社保缴费名义费率,稳固缴费办法,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严厉的模范防备逃避税,又要防止因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简触及民间投资解决的行政审批事项和涉企免费,尺度中央关键、中介构造行为,减轻企业负担,加快推动涉企行政事迹性免费零免费,低落企业本钱。一些地方的好做法要加快在世界履行。

              第二,处理民营企业融资难融资贵成就。要优先处理民营企业分外是中小企业融资难甚至融不到资成就,同时逐渐低落融资本钱。要变更和完善金融机构监管稽核和内部勉励机制,把银行事迹稽核同支撑民营经济睁开挂钩,处理不敢贷、不愿贷的成就。要扩大金融市场准入,拓宽民营企业融资途径,发挥民营银行、小额存款公司、危险投资、股权和债券等融资渠道感化。对有股权质押平仓危险的民营企业,无关方面和地方要抓紧研究采取特别措施,帮助企业渡过难关,防止发生企业统统权转移等成就。对地方政府加以引导,对相符经济布局优化进级偏向、有远景的民营企业停止必要财政救济。省级政府和计划单列市可以或许自筹资金组建政策性救济基金,综合利用多种手腕,在严厉防止违规举债、严厉防备国有资产流失条件下,帮助地区内产业龙头、工作小户、计谋新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度看重三角债成就,纠正一些政府部分、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

              第三,营建公平竞争环境。要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民交融等方面,为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业睁开创造充足市场空间。要勉励民营企业介入国有企业变更。要推动产业政策由差异化、抉择性向普惠化、功效性改变,清理违反公平、凋谢、透明市场规矩的政策文件,推动反把持、反不正当竞争法律。

              第四,完善政策履行办法。任何一项政策出台,不管初衷何等好,都要考虑可能发生的负面影响,考虑实际履行同政策初衷的差别,考虑同其余政策是不是有叠加效应,赓续提高政策程度。各地区各部分要从实际动身,提高工作艺术和解决程度,增强政策协调性,细化、量化政策措施,制定相干配套举动,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各种统统制企业履行同样模范,不能戴着有色眼镜落实政策,不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。要提高政府部分履职程度,按照国度微观调控偏向,在安监、环保等领域微观法律过程中防止简略化,对峙实事求是,统统从实际动身,履行政策不能搞“一刀切”。要结合变更督察工作,对中央全面深入变更委员会集会审议颠末过程的产权掩护、宏扬企业家精力、市场公平竞争审查等利好民营企业的变更计划专项督察,推动落实。

              第五,构建亲清新型政商相干。各级党委和政府要把构建亲清新型政商相干的请求落到实处,把支撑民营企业睁开作为一项重要任务,花更多光阴和精力关怀民营企业睁开、民营企业家发展,不能成为挂在嘴边的口号。咱咱们请求引导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着引导干部可以或许对民营企业家的正当请求置若罔闻,对他咱们的正当权柄不予掩护,而是要积极主动为民营企业效劳。各相干部分和地方的重要卖力同志要经常听取民营企业反映和诉求,分外是在民营企业碰到艰难和成就环境下更要积极作为、靠前效劳,帮助处理实际艰难。对支撑和引导国有企业、民营企业分外是中小企业克服艰难、立异睁开方面的工作环境,要纳入干部稽核考核规模。国民集团、工商联等构造要深入民营企业了解环境,积极反映企业临盆经营碰到的艰难和成就,支撑企业变更立异。要增强舆论引导,正确宣传党和国度大政目标,对一些错误说法要实时澄清。

              第六,掩护企业家人身和产业平安。稳固预期,宏扬企业家精力,平安是基本包管。咱咱们加大反腐败斗争力度,是落实党要管党、全面从严治党的请求,是为了惩治党内腐败分子,构建优越政治生态,坚决反对和纠正以权谋私、钱权生意、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压庶民等违纪违法行为。这有利于为民营经济睁开创造健康环境。纪检监察机关在履行职责过程中,有时必要企业经营者协助调查,这种环境下,要查清成就,也要包管其正当的人身和产业权柄,包管企业正当经营。对一些民营企业汗青上已经有过的一些不尺度行为,要以睁开的眼光看成就,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思惟包袱,轻装前进。我屡次夸大要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,最近国民法院依法重审了几个典型案例,社会反映很好。

              我说过,非公有制经济要健康睁开,条件是非公有制经济人士要健康发展。盼望宽大民营经济人士增强自我进修、自我教导、自我晋升。民营企业家要珍视自己的社会形象,热爱故国、热爱国民、热爱中国共产党,践行社会主义中央价值观,宏扬企业家精力,做爱国敬业、守法经营、守业立异、报答社会的范例。民营企业家要讲正气、走正道,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在正当合规中提高企业竞争能力。守法经营,这是任何企业都必需遵照的原则,也是久远睁开之道。要练好企业内功,分外是要提高经营能力、解决程度,完善法人管理布局,勉励有条件的民营企业树立现代企业轨制。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰辛斗争、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精力,极力把企业做强做优。民营企业还要拓展国内视野,增强立异能力和中央竞争力,构成更多具有全球竞争力的世界一流企业。

              我就讲这些,谢谢大家。


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